Une modification de l'article précédent : le point IV à été augmenté:

IV- les fonctionnaires agissent d'une manière fortement centralisée et agissent en premier lieu en partant du principe de d'hégémonie et immunité. Mais ne voyons pas dans la décentralisation une solution magique. L'installation de coteries locales  est une alternative fort à craindre. Cette situation s'aggrave quand ces coteries se croient obligées de perpétuer les pratiques non civiles et/ou sectaires héritées et/ou étayées de pratiques passées. Il est à craindre que les bonnes volontés et les vraies compétences soient submergées ou reléguées au deuxième plan si on n'instaure pas un mécanisme, aussi radical que raisonnable , de prévention contre de tels méfaits. Pour cela il existe deux chemins possibles . (continuer Sur la page)